Солидарность Русского мира. К итогам 21-го заседания Всемирного координационного совета соотечественников

14-15 апреля в Москве прошло 21-е заседание Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом. В нем приняли участие более 20 членов ВКС – представителей страновых координационных советов организаций соотечественников, а также представители МИД России, органов государственной власти РФ, российских общественных организаций, взаимодействующих с соотечественниками зарубежья.

Заседание открыл директор департамента МИД России по работе с соотечественниками, проживающими за рубежом, Анатолий Макаров, который отметил, что ВКС собрался в драматический момент, когда на Украине произошел нелегитимный государственный переворот, и многие соотечественники попали в его жернова.

Анатолий Макаров напомнил, что соотечественники из многих стран мира приняли заявления в связи с событиями на Украине, в которых поддержали предпринятые Россией шаги по защите законных прав и интересов российских соотечественников, а также заявили о своей солидарности с братским украинским народом.

И свое заседание ВКС начал с рассмотрения внеочередного вопроса – о ситуации на Украине. О положении российских соотечественников, проживающих на Украине, рассказал специально приглашенный на мероприятие председатель Координационного совета соотечественников на юге Украины Валентин Чернов. Он обратил внимание, что Украина сегодня реально находится в военном положении, и соотечественному движению в стране, настроенному на решение мирных целей и задач, требуется переформатирование. По его мнению, требуется даже отдельная программа по работе с соотечественниками на Украине, также необходимы механизмы по защите их прав - план мероприятий на случай чрезвычайной ситуации. Уже многие краинские граждане нашли убежище в России, а в случае дальнейшего углубления украинского кризиса таких людей будет все больше и больше. В настоящее время единственный путь спасения страны – федерализация, уверен Валентин Чернов.

Всемирный координационный совет соотечественников единогласно принял Заявление в связи с событиями в Украине, в котором с тревогой констатировал, что в результате антиконституционного захвата власти в Киеве положение русскоязычных граждан Украины продолжает стремительно ухудшаться. ВКС считает, что обоснованные призывы южных и юго-восточных регионов Украины должны быть услышаны в Киеве, в том числе в отношении особого статуса русского языка.

Директор Балтийского центра исторических и социально-политических исследований, координатор Совета общественных организаций Латвии Виктор Гущин обратил внимание, что украинские события прибалтийские власти использовали для ухудшения положения российских соотечественников. Так, в Латвии Россия, ее действия и даже российская культура воспринимаются как враждебные.

В этой связи ВКС принял дополнительное заявление - по вопросу положения соотечественников в Прибалтике. В документе выражена поддержка координационным советам российских соотечественников в Литве, Латвии и Эстонии, отстаивающим мнение, что межнациональное согласие и интеграция общества, демократическое развитие и подъем экономики возможны только на основе ликвидации массового безгражданства.

Затем члены ВКС представили информацию о состоявшихся и планирующихся региональных конференциях соотечественников.

Председатель Делийской ассоциации российских соотечественников Елена Барман (Индия) сообщила о прошедшей 18 марта в Нью-Дели VIII конференции российских соотечественников, проживающих в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, на которую собрались представители девяти государств, и впервые участницей форума стала Южная Корея. Также впервые конференцию российских соотечественников стран АТР посетили директор ДРС МИД России Анатолий Макаров, председатель ВКС Алексей Лобанов и представители Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.

Руководитель Дома русского языка и культуры в Лиссабоне Игорь Хашин (Португалия) рассказал, что в VIII  Региональной конференции  российских соотечественников, проживающих в странах Европы, участвовали представители 34 государств, в их числе – новые активные соотечественники. В Европе проживает свыше 6 млн российских соотечественников, которых волнует углубление развития отношений с регионами РФ, ускорение принятия Концепции русской школы за рубежом. На форуме прозвучало много интересных идей, проектов по совершенствованию работы, обращено внимание на работу по тематическим направлениям, и уже созданы рабочие группы по вопросам русского языка, защите прав соотечественников, по информационному и молодежному направлениям. Российские соотечественники стран Европы приняли Заявление по ситуации на Украине и в Республике Крым.

Генеральный секретарь Российского совета предпринимателей в Дубае Сергей Токарев (ОАЭ) поделился информацией о предстоящей 26-27 апреля в Дубае Региональной конференции российских соотечественников, проживающих в странах Африки и Ближнего Востока. На ней пойдет речь о создании Российского совета предпринимателей Ближнего Востока и Африки. Также планируется обсудить подготовку к празднованию 70-летия Победы.

Региональная конференция российских соотечественников, проживающих в странах Прибалтики, состоится в сентябре. Виктор Гущин сообщил, что российские соотечественники стран Балтии, в частности Латвии, отметят в этом году 70-летие освобождения Прибалтики от фашистских захватчиков и начало Первой мировой войны.

Председатель белорусского общественного объединения «Русь» Иван Корда проинформировал ВКС, что Координационный совет руководителей белорусских общественных объединений российских соотечественников полностью выполнил намеченный на конец 2013 и начало 2014 годов план мероприятий. В Белоруссии около 20 объединений, а это порядка 20 тысяч человек, входит в КС. Страновая конференция соотечественников пройдет в Минске 31 мая, а 21 июня Белоруссия примет Региональную конференцию российских соотечественников, проживающих в странах ближнего зарубежья.

Региональная конференция российских соотечественников, проживающих в странах Америки, пройдет 26 сентября в Сантьяго (Чили). По словам председателя Координационного совета российских соотечественников в Чили Марины Рябовой, серьезных проблем у соотечественников в Латиноамериканском регионе нет. Здесь живут не экономические эмигранты, а в основном «эмигранты по любви» – женщины, вышедшие замуж за латиноамериканцев. Хотя последнее время все больше появляется русских семей, этому способствует безвизовый туристический въезд и возможность достаточно легко оформить документы на жительство. Есть только одна проблема – с оформлением российского гражданства крымчанам, проживающим в Латинской Америке.

В ходе обсуждения членами ВКС был поднят вопрос об оказании содействия русскоязычным СМИ за рубежом. Заместитель директора Департамента по работе с соотечественниками МИД России Владимир Гончаренко сообщил, что сейчас идет работа по учреждению Фонда поддержки СМИ для соотечественников. Планируется оказывать поддержку СМИ, отвечающим российским интересам, и создавать новые информационные ресурсы. Этот вопрос будет рассмотрен в июле на очередном заседании Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР). Свою концепцию на нем представит Роспечать, которая занимается данной проблемой по поручению президента России Владимира Путина.

Кроме того, Владимир Гончаренко доложил об основных мероприятиях, проводимых в 2014 году по линии ПКДСР. Два великих события, которые в том числе с подачи соотечественников, будут отмечаться в этом году – начало Первой мировой войны и 70-летие крупных вех Второй мировой войны, таких как освобождение от фашистских оккупантов городов, регионов и республик Советского Союза, открытие Второго фронта. Уже отмечалось и продолжает отмечаться в России и за рубежом 70-летие снятия блокады Ленинграда.

ВКС поддержал проведение в ноябре Всемирной тематической конференции «Первая мировая война и судьбы российских соотечественников» и решение о проведении с 9 мая 2014 года по 9 мая 2015-го всемирной «Вахты Памяти» в честь Великой Победы.

Владимир Гончаренко также напомнил, что по линии ПКДСР ежегодно в России проходит международный молодежный форум российских соотечественников, проживающих за рубежом. В это раз его принимает Казань. В работе форума на тему «Молодежь, наука, инновации» принимают участие 120 представителей молодежного актива русскоязычных диаспор из более чем 44 стран дальнего и ближнего зарубежья. Летом традиционно будет работать «Школа молодого лидера».

В первый день работы ВКС традиционно состоялась встреча членов Совета с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Глава МИД России выразил признательность соотечественникам зарубежья за солидарность с политикой Российской Федерации, включая сделанное в связи с событиями на Украине в начале марта заявление Всемирного координационного совета по ситуации на Украине и соответствующие резолюции, принятые на региональных конференциях соотечественников.

15 апреля перед членами Совета выступили представители государственных органов власти, связанных с реализацией госполитики в отношении соотечественников. Таким образом, была продолжена практика приглашения на заседания ВКС представителей российских государственных, правительственных и общественных структур, начатая по просьбе соотечественников зарубежья на 20-м заседании Всемирного координационного совета.

Заместитель руководителя Россотрудничества Лариса Ефремова рассказала о программах Агентства для соотечественников, мероприятиях по поддержке русского языка за рубежом и новшествах в законодательстве Российской Федерации, касающихся поступления иностранных граждан и соотечественников в российские вузы. В настоящее время МИД России, Россотрудничество и Минобразования РФ приступили к формированию новых подходов для отбора иностранцев и соотечественников зарубежья для поступления в высшие учебные заведения России. Ранее отбором занимались национальные органы образования стран проживания соотечественников, сейчас осуществляется плавный переход - в РЦНК во взаимодействии с посольствами создаются комиссии по отбору кандидатов на обучение в российских вузах.

Члены ВКС по поручению своих коллег задали Ларисе Ефремовой ряд вопросов. Их волновало - как формируется количество квот на обучение в российские вузы для той или иной страны, критерии отбора кандидатов, улучшение информирования о наборах в учебные учреждения РФ и внедрению новых правил, вопросы взаимодействия координационных советов с представительствами Россотрудничества, организация за рубежом пунктов приема ЕГЭ, открытие российских школ и гимназий.

Заместитель директора Департамента консульской службы МИД России Андрей Фролов проинформировал о том, кто, согласно закону, имеет право на получение российского гражданства. В частности, это – участники программы переселения; лицо, один из родителей которых имеет гражданство РФ и живет в России; проживающие на территории бывшего СССР и сохранившие советские паспорта; выпускники российских вузов.

Андрей Фролов также ответил на вопросы членов ВКС. Их интересовали возможности получения российского гражданства без отказа от гражданства страны проживания, в частности, потомками эмигрантов первой волны. Шла речь о смене паспортов крымчанами, проживающими за границей, о необходимости сообщать о сохранении российского гражданства при получении второго гражданства, возможностях получения гражданства РФ людьми, дети которых являются россиянами.

Также на вопросы о гражданстве в рамках своей компетенции ответила заместитель начальника отдела рассмотрения материалов по вопросам гражданства Управления по вопросам гражданства ФМС России Вера Митрофанова.

По просьбе членов ВКС на заседание был приглашен исполнительный директор Фонда защиты и поддержки прав соотечественников, проживающих за рубежом, Игорь Паневкин. Он проинформировал о деятельности Фонда в прошлом году. В частности, были запущены новые центры правовой защиты (ЦПЗ) соотечественников, проведен первый Международный конкурс русскоязычных журналистов и СМИ зарубежья «Российские соотечественники: «Имеем право!», реализована большая программа по празднованию 20-летия Конституции РФ.

Игорь Паневкин ответил на вопросы соотечественников, касающиеся правил подачи заявок на гранты и субсидии Фонда, о контроле за целевым расходованием выделенных средств, взаимодействии с координационными советами.

Фонд рассматривает все заявки от соотечественников на получение грантов и субсидий. В прошлом году рассмотрено более 200 заявок, из них одобрено свыше 70%. Из числа отклоненных заявок некоторые отправлены на доработку, часть признана несоответствующими целям Фонда, есть и слишком затратные. При этом Игорь Паневкин обратил внимание, что рассмотрение заявок происходит с учетом мнений всех заинтересованных сторон, посольств и координационных советов, но окончательное решение остается за Фондом.

Председатель Русской общины города Бельцы Павел Бучацкий поблагодарил Фонд за открытие в Молдове Центра правовой защиты. Его наличие позволило адвокатам защищать соотечественников, подвергшихся административным и уголовным преследованиям.

Председатель Союза молодых соотечественников Республики Таджикистан Михаил Петрушков высказал просьбу – открыть в ближайшее время ЦПЗ во всех странах постсоветского пространства.

По словам Игоря Паневкина, создание одного-двух центров в каждой стране СНГ – это приоритетное направление работы Фонда. При этом цель – попытаться создать правозащитные структуры по всем государствам мира.

В рамках заседания был рассмотрен вопрос о перспективах открытия сайта ВКС. Директор Института Русского зарубежья Сергей Пантелеев продемонстрировал новый ресурс, работающий сейчас в тестовом режиме, и призвал всех членов Совета принять участие в его наполнении.

Сергей Пантелеев напомнил, что на 20-м заседании ВКС в Ялте обсуждалась концепция портала Всемирного координационного совета, и при его создании многие предложения соотечественников были учтены. Дизайн ресурса оригинальный, сочетающий в себе современные стилистические решения с традиционной русской символикой. Сайт одновременно является и «визиткой» ВКС и информационно-новостным  ресурсом, а в целом – современным интернет-порталом, призванный стать инструментом консолидации Русского мира.

Ресурс будет содержать информацию обо всех Всемирных конгрессах соотечественников (как, известно, ВКС – исполнительный орган Конгресса), о составе ВКС (в том числе прошлых лет) с личными страницами всех членов Совета. На портале будут организованы страницы стран и регионов с информацией о региональных и страновых координационных советах. Будет отражена государственная политика РФ в отношении соотечественников зарубежья, правозащитное и молодежное направления. Отдельные блоки отведены под новости, статьи и мультимедиа.

В завершение заседания члены ВКС обсудили подготовку к юбилейному V Всемирному конгрессу соотечественников, который состоится в 2015 году. Предложено подготовить и рассмотреть на конгрессе проект типовых правил проведения выборов в состав координационных советов и ВКС. Принято решение - до проведения Всемирного конгресса оставить на посту председателя ВКС Алексея Лобанова.

По итогам заседания принято Решение 21-го заседания Всемирного координационного совета российских соотечественников.

22-е заседание ВКС состоится осенью 2014 года.

А главные итоги прошедшего заседания в беседе с корреспондентом портала «Русский век» подвели его участники.

Алексей Лобанов (председатель ВКС, Казахстан)

В первую очередь на прошедшем заседании обсуждалась ситуация на Украине. Заслушана информация Валентина Чернова. Принято заявление. Порадовал сайт, призванный стать рупором ВКС. Предложены документы по оптимизации выборов во Всемирный координационный совет соотечественников, его председателя с тем, чтобы обсудить их на Всемирном конгрессе. Это основные итоги и значение заседания. Хочу отметить, что встреча с министром иностранных дел России прошла в конструктивном ключе и была очень активной. Большая благодарность Сергею Викторовичу Лаврову за то, что в это тяжелое время он не забывает о нас, и так настойчиво отстаивает права и основные интересы российских соотечественников.

Лариса Луткова-Тюрккан (председатель Ассоциации русской культуры в Анкаре, председатель Координационного совета российских соотечественников в Турции, новый член ВКС):

Для меня большая честь быть избранной от европейских стран в члены ВКС. В движении соотечественников я нахожусь с 2007 года, в этом году коллеги меня поддержали – я стала председателем странового КС. Как я уже говорила российским соотечественникам стран Европы, я не буду ратовать и радеть только за Турцию. Европейский регион большой, в него входит 34 страны, и проблемы у соотечественников в этих странах есть одинаковые, есть схожие, а есть абсолютно разные. В этих странах разное количество соотечественников, разное отношение к российской политике, с одними государствами у России есть договоренности по признанию российских дипломов, с другими, как Турция, их нет. И я хочу донести посредством своего участия в ВКС жизненные, насущные проблемы соотечественников европейского региона и страны моего проживания. Например, принято считать, что в Турции в основном живут дамы, которые вышли замуж за турецких подданных, но 90% из них имеют высшее образование, которое очень трудно подтвердить, нужно пройти целый ряд экзаменов. Есть ряд других моментов. Например, невозможно работать адвокатом, если нет турецкого гражданства. Коллеги из Европы поручили мне поднять волнующие их вопросы. И меня здесь услышали – и члены ВКС, и представители МИД России. Часть озвученных мной проблем внесены в резолюцию. Это моя  маленькая, но победа.

Игорь Хашин (руководитель Дома русского языка и культуры в Лиссабоне, Португалия):

Прежде всего, когда приезжаешь на заседание ВКС, ты базируешься на основании материалов, которые были приняты на региональной конференции. У VIII  Региональной конференции российских соотечественников стран Европы была достаточно объемная резолюция, в которую вошел ряд базовых вопросов, беспокоящих людей. Обсуждались вопросы повышения эффективности взаимодействия соотечественников, координационных советов и государственной власти РФ. Было предложено продолжить практику приглашения на конференции представителей российских законодателей, исполнительной власти и общественности. Мы хотим наладить тесное взаимодействие с законодательными органами РФ, Совфедом и Госдумой, чтобы соотечественники имели право и возможность доносить свои чаяния и пожелания в той части законотворчества, которая касается непосредственно их. Помимо этого звучали предложения о возможности закрепления ответственных лиц в различных российских министерствах и ведомствах для координации взаимодействия и постоянного контакта с соотечественниками зарубежья. Также мы ждем Концепции русской школы за рубежом. Стоит вопрос аттестации русских школ за рубежом, создания пунктов приема ЕГЭ. Непростой вопрос о заключении межправительственных соглашений о признании высшего и специального российского образования в странах Европы. Важна защита соотечественников в плане социальных гарантий - возможность учета российского трудового стажа в странах проживания соотечественников, защита материнства, гарантии по ситуации с инвалидностью.

Обсуждаются также моменты, предусматривающие этнический бизнес, экономическое коммерческое развитие горизонтальных связей с соотечественниками. В качестве одного из примеров был предложен проект «Рашн френдли» (Russian Friendly), который развивается сейчас на территории Польской Республики. Он предусматривает использование современных технологий и позволяет российским туристам при помощи планшетов и компьютеров быстро находить места, где проводится обслуживание на русском языке. С другой стороны, это ведет к популяризации русского языка, формирует положительный имидж России. Поэтому было предложено поддержать данный проект в среде соотечественников. Экономическая составляющая всегда выступает в виде своего рода базовой вещи, которая позволяет развиваться структурам соотечественников, но для этого нужна в числе прочего и законодательная база. Поэтому был поднят вопрос об обращении в Госдуму - с просьбой рассмотреть возможность облегчения налогообложения для российских компаний, оказывающих поддержку соотечественникам за рубежом. Это может стимулировать наших предпринимателей активнее подключаться к работе с соотечественниками, а  мы бы могли оказать им поддержку в странах своего проживания.

Еще одна идея – рассмотреть возможность создания Парламентского клуба соотечественников при ВКС. Есть соотечественники, которые активно участвуют в политике, и эти люди должны быть объединены, одновременно представляя интересы стран, в которых они проживают, и Российской Федерации.

Валентин Чернов (специально приглашенный на заседание ВКС председатель Координационного совета соотечественников на юге Украины, член Президиума Всеукраинского координационного совета организаций российских соотечественников (ВКСОРС)):

Я приехал на ВКС с интересами ВКСОРСа. В ходе формирования резолюции я как член редакционной группы изложил пожелания, в частности по формированию Фонда поддержки русскоязычных зарубежных СМИ, о возможности обеспечить комплекс мер, направленных на развитие горизонтальных диаспоральных связей, по развитию «этнического бизнеса», мы договорились такой термин употреблять, как рабочий, который позволяет нам внутри организаций понимать о чем идет речь. Наличие «русских пельменей», «русского чая», «русских блинов» в том или ином городе, допустим, в Одессе, будет создавать в нем настроение. У китайцев финансирование подобных проектов осуществляется государством на беспроцентной основе – выделяются кредиты при нулевой ставке. Конечно, и мы бы хотели применить этот опыт у себя.

На ВКС я представил информацию по нынешней ситуации на Украине. Я, безусловно, был услышан, и очень этому рад. Кроме того, я реально увидел своих соотечественников, и границы разных стран, которые нас разделяют, это разделение географическое, но в культурном, ментальном плане мы остаемся русскими, с одинаковыми ценностями. Все соотечественники зарубежья обеспокоены ситуацией на Украине, и нет ни одного представителя, который бы не высказался в поддержку нас, русских, проживающих на Украине. Надеюсь, что та часть резолюции, которая отражает ситуацию на Украине, будет услышана и мировым сообществом и непосредственно руководством тех стран, которые принимают важнейшие решения, связанные с Украиной.

Сергей Цеков (почетный гость 21-го заседания, экс-член ВКС, председатель Русской общины Крыма, член Совета Федерации от Республики Крым):

Я работал в ВКС на протяжении 7 лет, со времени его создания, и на деле владею ситуацией - знаю о проблемах, с которыми сталкиваются соотечественники не только в ближнем, но и дальнем зарубежье. Именно поэтому, когда меня спросили в Совете Федерации, в каком комитете я хотел бы работать, какими вопросами хотел бы заниматься, я ответил, что хотел бы заниматься вопросами, связанными с российскими соотечественниками зарубежья. Меня включили в Комитет по международным делам. Помимо этого, я понимаю, что нужно заниматься вопросами, связанными с адаптацией Крыма. Очень большая разница в законодательстве Украины и России, много различий внутри структур с аналогичными названиями, в той же Пограничной службе. И этими вопросами я тоже буду заниматься, очень предметно и постоянно. Важна и проблема защиты Крыма. С теми заявлениями, которые делают европейские страны по отношению к политике России, я согласиться не могу. Они постоянно говорят о сохранении территориальной целостности, и это требование международного порядка, но при этом есть принцип, на который мировое сообщество ни один раз ссылалось, и в соответствии с ним принимались соответствующие решения, это - принцип права на самоопределение. В той ситуации, когда государство начинает ущемлять какую-то определенную свою часть, территорию, тем более, если на ней проживает национальное меньшинство, и когда угрожает этой территории войной, тогда эта территория, тем более автономная республика, какой являлся Крым в составе Украины, имеет право на самоопределение. Мы это право реализовали. И наши позиции незыблемы. Они подтверждены очень убедительными результатами референдума. И когда Европа говорит, что эти результаты неправдоподобны, я полагаю, что очень много неправдоподобного происходит в политике Европы по отношению к России, странам СНГ и в целом к русским и русскокультурным, российским соотечественникам. Европейское, международное сообщество должно уходить от политики двойных стандартов.

Юлия Молокова, специально для портала "Русский век"

Полезные ссылки

Письмо администратору портала

 

Посольство Российской Федерации в Греции

Генеральное консульство Российской Федерации в г. Салоники

 

РЦНК в Афинах

R.I.A.L.L. media GROUP

 

 

 

 

 

 

 

 

СПЕЦПРОЕКТЫ

 

 

Гимн соотечественников

 

ФОТОГАЛЕРЕЯ | ksrs-greece.gr

 

 

 

ksrs-greece в twitter

 

 

Facebook